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天柱山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法記錄儀使用管理制度

簽發(fā)時間:  2020-05-09 16:28     點擊量:

? ? ? ?第一章、總則

  第一條、為進一步加強行政執(zhí)法工作,規(guī)范執(zhí)法記錄儀的使用和管理,提高現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀使用效能,有效減少執(zhí)法風(fēng)險和執(zhí)法信訪、投訴,維護執(zhí)法人員及當(dāng)事人合法權(quán)益,保障執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、加強執(zhí)法監(jiān)督,根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合景區(qū)行政執(zhí)法管理工作實際,制定本規(guī)定。

  第二條、使用執(zhí)法記錄儀進行執(zhí)法時,語音、錄像應(yīng)同步攝錄,集中管理、規(guī)范歸檔,確保視聽資料全面、客觀、合法、有效。

  第三條、涉及國家機密,商業(yè)秘密和個人隱私的執(zhí)法記錄信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密工作的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進行管理。

  第二章、使用

  第四條、執(zhí)法人員在使用執(zhí)法記錄儀之前,應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進行全面檢查,確保無故障,電池電量充足,內(nèi)存卡有足夠儲存空間,并按照當(dāng)前日期時間調(diào)整好設(shè)備時間。

  第五條、行政執(zhí)法人員在開展以下工作時必須使用執(zhí)法記錄儀。

  (一)執(zhí)法巡查、值班執(zhí)勤的隊員必須佩戴好執(zhí)法記錄儀,認真核對核驗各項功能,確保能夠正常使用。

  (二)執(zhí)法巡查前,統(tǒng)一將執(zhí)法記錄儀攝像頭佩戴在上衣左側(cè)肩袢,開啟執(zhí)法記錄儀電源,隨時準(zhǔn)備按規(guī)定啟動攝錄功能。

? ? ? ?(三)行政執(zhí)法隊員在協(xié)助有關(guān)部門維護景區(qū)大型活動現(xiàn)場秩序時,必須啟動執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像。

  (四)行政執(zhí)法隊員在對輕微違法行為進行勸阻、糾正時,必須啟動執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像,并保證連續(xù)錄制,不得間斷。

? ? ? (五)行政執(zhí)法隊員處理一般違法行為時,執(zhí)法隊員自到達現(xiàn)場之時起,要開啟執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像,記錄執(zhí)法現(xiàn)場的過程。

? ? ? (六)對查封扣押財產(chǎn)、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,必須啟動執(zhí)法記錄儀進行全程錄音錄像。

  (七)行政執(zhí)法隊員在處置敏感和重大執(zhí)法案(事)件過程,在啟動執(zhí)法記錄儀的同時,還要視情使用錄音筆、攝像機、帶視頻攝錄功能的照相機、車載視頻攝錄設(shè)備,實行全程錄音錄像。

  (八)遇有當(dāng)事人不配合工作時,可以手持記錄儀進行取證,并明確予以警告和告知,取證過程要保持連續(xù)性。

  (九)執(zhí)法時因執(zhí)法記錄儀電量耗盡、存儲空間耗盡或機器故障等無法進行記錄時,應(yīng)立即上報,及時排除故障。視情停止執(zhí)法活動,或用其他音像設(shè)備進行執(zhí)法記錄。

  第六條、使用執(zhí)法記錄儀執(zhí)法時,執(zhí)法隊員應(yīng)先告知當(dāng)事人“您好”,本次執(zhí)法過程將全程錄音錄像,錄音錄像過程中隊員要嚴(yán)格履行法定程序,使用執(zhí)法規(guī)范用語。

  第三章、管理

  第七條、各使用中隊負責(zé)執(zhí)法記錄儀的日常管理、維護,各中隊主要負責(zé)人為本中隊執(zhí)法記錄儀使用管理的第一責(zé)任人,要按規(guī)定做好執(zhí)法記錄儀的保管和養(yǎng)護,避免因使用不當(dāng)造成執(zhí)法記錄儀損壞。

  第八條、各中隊持有使用執(zhí)法記錄儀的執(zhí)法人員,負責(zé)設(shè)備的日常養(yǎng)護管理工作,負責(zé)對執(zhí)法記錄儀錄制的視聽資料逐日逐案存儲,按日整理成影像資料集中交由執(zhí)法大隊辦公室歸檔保存。

  第九條、執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對執(zhí)法記錄儀妥善保管和維護,嚴(yán)禁違反使用說明書要求操作執(zhí)法記錄儀,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借其他單位和個人使用。執(zhí)法記錄儀因故障或損壞不能使用的,使用中隊?wèi)?yīng)及時聯(lián)系執(zhí)法大隊辦公室安排調(diào)整。

  第十條、執(zhí)法記錄儀實行“誰佩戴、誰負責(zé)”的原則,使用人應(yīng)嚴(yán)格按照使用說明書要求操作執(zhí)法記錄儀,嚴(yán)禁隨意拆卸,因保管不善、使用不當(dāng)造成執(zhí)法記錄儀丟失、損壞的,按相關(guān)規(guī)定予以賠償,對故意損壞執(zhí)法記錄儀的,除原價賠償外,還要按相關(guān)規(guī)定予以處理。

  第十一條、對執(zhí)法記錄儀錄制的視聽資料應(yīng)采取輸入數(shù)據(jù)庫、刻盤保存等方式完整留存,任何人不得對原始記錄的數(shù)據(jù)進行刪節(jié)、修改,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對當(dāng)事人、外部單位或者社會提供現(xiàn)場執(zhí)法記錄的內(nèi)容。

  第十二條、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照下列程序?qū)?zhí)法記錄儀進行管理。

  (一)每日工作結(jié)束時,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照要求將當(dāng)日執(zhí)法記錄儀所攝入的執(zhí)法檢查信息妥善存儲。

  (二)每周工作結(jié)束時,執(zhí)法人員要將一周所攝入的視聽資料進行整理,并在每周一將所有采集信息上報執(zhí)法大隊辦公室,由執(zhí)法大隊辦公室統(tǒng)一集中存儲,任何人不得私自復(fù)制保存執(zhí)法記錄信息。

  (三)視聽資料一般情況下保存不少于三個月,遇有投訴、信訪等情況要延長保存時間。

  (四)執(zhí)法記錄儀所錄制的內(nèi)容需作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)刻盤存儲,并填制《同步錄音錄像攝錄情況記錄表》,詳細記錄執(zhí)法人員姓名、攝錄人員姓名、攝錄起止時間、地點、所用錄音錄像設(shè)備的品牌型號、錄音錄像格式、長度等情況,并由執(zhí)法人員簽名,本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋本單位印章后入卷備查。

  第十三條、執(zhí)法記錄儀所錄制的內(nèi)容需要公開使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)法大隊主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  第十四條、公安局、人民檢察院、人民法院等部門因工作需要查閱視聽資料的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)執(zhí)法大隊主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由保管人對查閱人、查閱事由、查閱時間等情況進行登記。

  第四章、監(jiān)督

  第十五條、各中隊主要負責(zé)人對本單位現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀實施情況進行日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時采取措施進行糾正。

  第十六條、執(zhí)法大隊辦公室,負責(zé)對各中隊按程序規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀情況進行檢查、監(jiān)督、考核,并將其納入到依法行政進行考評。

  第十七條、有下列情況之一的按照有關(guān)規(guī)定,追究中隊負責(zé)人及案件主辦人的相關(guān)責(zé)任。

  (一)有條件進行同步錄音錄像而沒有進行,影響重大案件辦理,或?qū)е滦姓V訟敗訴的,復(fù)議機關(guān)撤銷或變更具體行政行為的。

  (二)為掩蓋違法行為而不對執(zhí)法活動進行同步錄音錄像,或者擅自對視聽資料進行剪輯或刪改的。

  (三)對視聽資料管理不善導(dǎo)致證據(jù)丟失、損毀致使案件難以定性處理的。

  (四)因未嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定,或者執(zhí)行中弄虛作假,給案件的調(diào)查、復(fù)議、應(yīng)訴等造成不良后果的。

? ? ? (五)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的其他情形。

  第十八條本制度自印發(fā)之日起施行。


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